2016年，桐城市緊緊圍繞省、安慶市民生工程工作目標，把實施民生工程與振興經濟發展、促進社會穩定、提升群眾生活質量等有效結合。通過加強統籌協調、完善工作機制、落實資金保障等舉措，全面推進扶貧、“三農”、創業就業、社會保障、教育文化和城鄉公共服務等33項民生工程項目實施璀璨奪目、碩果滿枝。

強化領導壓責任

      成立市長擔任組長，市委常委、常務副市長任第一副組長、分管市長為副組長、相關單位負責人為成員的高規格領導小組，統籌協調民生工程工作。出臺《桐城市人民政府關于2016年實施33項民生工程的通知》，明確目標任務。制定《關于建立民生工程清單管理制度的通知》，責任細化落實到具體科室、經辦人，確保規范、高效完成年度目標任務。

緊盯目標保進度

      圍繞年度目標任務，合理安排實施計劃，確保每月進度達到并超過序時進度。3月底前完成民生工程目標責任書簽訂，4月初所有項目全部啟動。加強民生工程調度，市委、市政府將民生工程列為重要調度內容，找準問題癥結對癥下藥。從4月份開始，市民生辦實行“一月一調度，一月一通報，一月一督辦”，確保民生工程有力推進。印發《桐城市民生工程招標投標管理暫行辦法》，開通民生工程綠色通道，為民生工程提前完成提供了保障。

監督檢查嚴整改

      加強民生工程監督檢查，主動邀請人大代表、政協委員監督民生工程實施，發現問題，現場整改。嚴格落實民生工程后進單位約談制度，對民生工程領域“不嚴不實”問題，深入剖析原因，認真落實整改。對工程進度較慢的項目，梳理問題，制定整改措施，確保民生工程工作規范、高效完成年度任務。

政策宣傳重引導

      創新宣傳方式，加強宣傳引導，通過“973”陽光熱線、民生工程政策講堂、發放民生工程政策解讀、送戲送電影下鄉等方式，把黨和國家的民生工程政策宣傳送到群眾手中，確保家喻戶曉、深入人心。管理好民生工程網站，利用“互聯網+”優勢，擴大民生工程宣傳效果。

建管并重求長效

      實行分類管理，實現建后管護多元化。通過財政補貼、社會投入、個人捐款等方式，吸收社會力量參與民生工程管護建設。去年該市籌集建后管護資金2325.43萬元，其中，財政安排1568.45萬元，通過購買服務安排367.08萬元，吸引社會、集體、個人投入389.9萬元。

      去年，該市實施省定33項民生工程，累計投入資金12.06億元。全市75萬群眾，人均受益1608元。

      扶貧攻堅：改善農村地區交通、水利等基礎設施建設、解決農村貧困人群住房、生活等基本要求，更好地助推精準扶貧。完成農村道路暢通工程683.2公里，完成率120.17%；完成農村危房改造1282戶，完成率100.16%；新建農村飲水安全工程30處，解決7188人飲用水不安全問題；發放農村低保、五保、重度殘疾人護理補貼、貧困殘疾人生活救助、計劃生育家族特別扶助、孤兒基本生活等補助資金8561.09萬元，受益群眾28853人；救助流浪乞討人員890人次；實施城鄉困難群體法律援助，辦理案件962件。

      支援“三農”：建設美麗新鄉村，完成6個鎮政府駐地建成區整治、6個省級中心村改水改廁、垃圾處理、村莊綠化等建設任務；小型水利工程改造提升完成7座水庫除險加固，更新改造泵站1262千瓦，新建加固小水閘25座，中小灌區1.1萬畝，擴挖當家塘1801口，整治河溝153條，改造末級渠系1萬畝；投入農村基層黨建與服務經費保障資金4358.34萬元，用于村級組織運行、發放村干部報酬及辦理養老保險、新型農村合作醫療、人身意外傷害保險；繼續實施政策性農業保險、山區庫區農村住房保險試點工作，投入資金272.95萬元，為170593戶提供農村住房保險，參保率100%；籌措政策性農業保險資金445.87萬元，承保午季農作物27.6萬畝、秋季作物55.52萬畝、公益林32萬畝，承保能繁母豬14056頭，累計理賠資金5558.84萬元。

      創業就業：扎實開展就業技能及新型農民培訓工作，強化公益性崗位開發管理，促進困難人員實現穩定就業。完成就業技能培訓2733人，完成率105%，培訓合格率100%；通過職業技能鑒定人數2253人，取證率87%；完成新型農民培訓1100人，完成率100%，合格率99%，其中生產經營型職業農民取證率達100%；開發公益性崗位430個，完成率100%，安置就業困難人員173人，安置率達40%；完成高校畢業生就業見習91人，完成率107%。

      社會保障：籌集新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險資金37930.03萬元，支付新農合補償資金28504.45萬元、城鎮居民醫療保險補償資金2117.22萬元，受益人次達140.16萬人次；實施城鄉居民大病保險，對參合參保大病患者二次補助696.15萬元，2141人次受益。撥付城鄉醫療救助資金1952.61萬元，資助36706名五保戶、低保戶和重點優撫對象參合參保，醫療費用救助39941人次。投入基本公共衛生服務經費3026.1萬元；完成婚前檢查5554對、農村孕產婦住院分娩補助4498人，完成率105.79%、112.45%。城鄉居民基本養老保險參(續)保繳費29.02萬人，完成率113%，享受待遇11.89萬人，支付養老金10608.04萬元，發放率100%。社會養老服務體系建設為17279名80歲以上老年人發放高齡津補貼523.65萬元。

      教育文化：義務教育經費保障投入資金7051.1萬元，受益學生52977人次，校舍維修改造27384平方米；發放中職和普通高中經濟困難學生資助1486.51萬元，受助學生14833人次。投入資金419.6萬元，用于公共文化場館開放、農村文化建設專項補助。　公共服務：完成7套蔬菜農殘快檢系統、6套畜牧快檢系統、4套水產品快檢系統、2個基層食品檢驗室、6個社區和農產品批發市場快檢室建設并投入使用，認證11家“三品一標”企業；棚戶區改造新開工建設5040套，完成率101.59%；基本建成1946套，完成率102.2%；整治改造完成3個城市老舊小區，整治面積12.45萬平方米，受益家庭1290戶。

稿件來源： 中安在線|安慶新聞1月18日